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第一书记来了 村社变样了

归属类别:未知 发布时间:2019-12-07 17:55 录入:admin 热量值:

  “最优秀的人选派到问题最突出的村!”2018年7月以来,我区在全区业务骨干中精挑细选,分两批派出共30名“最优秀的人”全脱产进驻“问题最突出的村”任“第一书记”,助推30个软弱涣散基层党组织整顿。

  在任期内,他们肩负“解决软弱涣散基层党组织突出问题,全面提升组织力”的重任,从村民家中到施工现场,从田间地头到山林水渠,30名第一书记奋战在基层第一线,践行为党为民的初心和使命,为民解忧,在他们的带动下,一年多的时间内,不少基层党组织已经发生脱胎换骨的变化,村容村貌、村风民风等也有了大变样、大提升。

  第一书记必须素质过硬、能力过硬、作风过硬……我区划出一道道“硬杠杠”,坚持以“干部帮基层、基层炼干部”的整体思路,确保各单位把最优秀的干部选出来,通过严选优配,保证第一书记与软弱涣散党组织达到最佳契合。

华胜天成  而喻佳就是其中一位。原区委宣传部理论科科长的他,由于工作表现突出,在去年7月派驻到钟落潭镇大纲领村任第一书记。当时的大纲领村,存在党组织软弱涣散、民主公开落实不到位、党群干群关系紧张、民生项目无法落实等问题,“干部没有黄金配资 群众,群众遇到问题不知道找谁解决,很多村民认为,干部就是‘官’,不过是走走过场。”喻佳说。

华胜天成  “大纲领村地理位置优越,距离白云机场仅6公里,坐拥新白广城际轨道、广佛城际轨道、地铁十四号线等交通要道。而当前的发展状况与其区位、土地等优势极不匹配,亟待发展。”走访调研后,喻佳坚定了要做好软弱涣散党组织整顿工作,以党建带动大纲领村各项工作走向正轨的决心。

华胜天成  “当时因违纪问题处理,本届干部由原本的9人减少为3人,工作难以开展。”喻佳表示,村党委利用“两个名单”,组织动员有志返乡服务的大专以上学历人员报名参选,配齐配强“两委”班子,让大专以上学历者占60%,平均年龄37.4岁,年龄梯次合理、能力特长互补、团队氛围良好,并于今年10月完成了村党委书记、村委会主任“一肩挑”工作。

  同样的难题也困扰着沙溪村:村里党组织弱化、战斗力不足、人心民心涣散、选举后遗症存留、村容不整、土地纠纷凸显……“经济家底弱,致使村里的基础设施推动起来也力不从心。”区派驻江高镇沙溪村第一书记李海滨说,当务之急,沙溪村需要重新打造起一个能战斗的村“两委”、经济社干部队伍,将干部力量拧成一股绳,才能逐步将村里的各项工作推向前。

华胜天成  “2017年换届选举后留下了选举后遗症,各项工作推动起来真的很难,李书记过来后,不分日夜地干事,事事都带头动起来,真的帮了很大忙,如今沙溪村整体面貌真的变化很大。”换届选举前的沙溪村“三资”管理主任、选举后的村务监督委主任欧阳绍君如是评价说。

  李海滨结合自身在区委组织部的工作经验,重点抓好沙溪村两份清单的建立,即建立问题和整改措施清单、建立干部责任及任务清单。在此期间,李海滨通过入户走访、交流谈话、实地调研、征求意见等方式,深入田间地头、农家小院,多方面、多角度了解情况,同时明岗明责,书记带头作表率、班子成员跟进尽职责,通过压实每一位干部的责任来强班子。

  精准选派的驻村第一书记,创造性发挥出自身和单位的优势,把派驻村实际与单位优势充分结合起来,尖兵作用突显,驻村实效倍增。

华胜天成  要想提升整个区域的基层治理水平,就得牵住“牛鼻子”,一个能够发挥战斗堡垒的党组织是实现涅槃的关键。

  “人多屋多违建多”,这是区派驻太和镇大源村第一书记彭志良的第一印象。去年6月,彭志良从区法院调往情况复杂的大源村,他回忆说,彼时的大源村,违建问题在全市都“闻名”,加上环境卫生、“散乱污”场所、治安等社会治理问题凸显,究其原因,这个本地人口不到一万的农村,聚集了超过20万的外来人口,种种因素,让这个25平方公里的土地更加“嘈杂”,虽然说行政架构仍然是农村,但城镇化程度高,实际上是典型的城中村。

华胜天成  “当时村党委召开党员大会,本来安排上午9点半开会,党员在10点左右才基本到齐,整个会议期间,你有你说,我有我讲,整个氛围十分涣散。”在彭志良的脑海里,还深刻印着当初来到大源所感受到的党组织的印象,他称之为,“这是一个执行力、组织力都不强的党组织。”

  对此,彭志良驻村后打出一系列“组合拳”。他以严格纪律为突破点,扭转党组织软弱涣散的局面。按照区委组织部要求,大力推行村社干部结对黄金配资 党员群众、党员突击队、党支部星级考核的农村党员干部“4+5+1”管理制度,大源的党建开始重回正轨。与此同时,彭志良推动搭建村级党建联席会,将辖内28个“两新”组织党组织和3个社区党组织全部纳入村党委代管,推动辖内3个大中专院校党组织与村党委共建管理,通过定期召集开会,了解诉求的同时,让他们提供对整治工作的意见和建议,鼓励他们参与到整治工作中来。

  同样的,区派驻棠景街棠溪联社第一书记黎妮也在加强农村党员干部管理、推进“4+5+1”制度落实上下“功夫”。今年,棠溪联社实现“两委”干部亮履职承诺6人,划分党员责任区52个,黄金配资 党员群众249户,226户党员家庭已经顺利完成挂铭牌工作。2019第三季度共230人参加党员星级评定,其中五星党员64人、四星党员116人。

华胜天成  经过整顿后,棠溪联社的组织队伍显示出旺盛的战斗力,在各项工作中发挥了重要的“领头羊”作用。90后的何永杰是新选拔的棠溪联社党委副书记,履职仅两个月便展现了年轻干部的魄力,这也证实了黎妮的选择是对的。在第一书记的带领下,何永杰力排众议,自觉带头清理了自家出租的8户“民宅办厂”,为棠溪经济联社“民宅办厂”整治攻坚战打开突破口。

华胜天成  为了更好地发动群众,党员干部深入村社,广泛发动村委社委、民兵、股东代表、屋主和经营者,采用召开会议、现场宣讲、派发宣传单张、张贴墙报海报、张挂横幅等方式,动员广大群众共同参与整治,众志成城,啃下了“民宅办厂”这块硬骨头。今年6月至今,棠溪联社已协助清理“民宅办厂”3346套,超额16.56%完成目标。

  在驻村全面了解问题后,区派驻钟落潭镇良田村第一书记查晶晶加班加点拟制了《良田村软弱涣散整顿工作方案》,与村“两委”干部一起,共梳理出党建、治安、征地等7大项问题,制定14项有效整改整顿措施,逐条明确整改时间与具体负责人,并严格按照时间节点进行整改。

  其中,大部分问题的解决,都与村民的幸福感、获得感息息相关。“在以前,村里的问题合同很多,而且款项都是流入私人口袋了。我了解情况后,和班子成员着手清理不合理的租地合同,为村民追回应得的权益。”查晶晶说。

  良田村党委以党建为引领,严格规范财务制度,要求村集体物业通过“三资”平台进行招标出租,保障集体利益。查晶晶介绍说,今年6月,村集体物业煤气站租约到期,通过镇“三资”平台招标,租金从往年45万/年翻到了367万/年;同期饲料厂厂房也通过“三资”平台招标,租金从36万/年增长到55.8万/年。截至目前,良田村问题合同份数743份,位居钟落潭镇第一,目前已整改692份,整改率93.14%。

  “村党委以合同清理工作为契机,深入解决村社历史遗留问题,提高村社集体租金收入,切切实实为民解忧。”查晶晶谦虚地表示,虽然做了一些事情,但仍有很多事情没做,接下来,村党委会积极招商引资,利用地理优势寻求村经济发展模式的转型,真正实现以“党建强”引领“工作强”,“工作强”带动“经济强”。这番话,也是说出了每位驻村干部的心声。

华胜天成  在大纲领村,同样针对群众反映村社存在的合同年限超长、租金明显偏低等问题合同,大纲领村党委主动担当作为,从2018年底启动问题合同整改专项行动。“喻书记来了之后,大家干劲更足,他带领我们召开会议,与经济社社长、村民代表和合同乙方说法说理说利,统一要求、标准和力度,努力将问题合同这一群众的揪心事解决好。”大纲领村党委副书记冯尔男说。经过近一年的整治,大纲领村已整改问题合同232份,整改率达92%,收回租金48万元,预计年度增加集体收入逾500万元。

  为解决村重要问题,各驻村第一书记、驻村组、村“两委”干部利用空余时间,开展“民情接待日”活动,接待反映问题的群众,并现场研究解决问题和释疑解惑,切实解决某村民占用公用地、在建项目扰民等一批群众反映强烈的实际问题。

  第一书记工作突破口在哪里?事实证明,首先要把心交给群众,发自内心地把群众当亲人,倾尽一切力量帮群众解难题、办实事,用实干树形象、强作风。

  30位第一书记按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,结合本村实际,制定主题教育工作安排表,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,以主题教育促问题整改,同时着力解决村民的操心事、烦心事、揪心事。

  在强有力的党组织引领下,江夏联社各项工作干得如火如荼,为民办事热情高涨,共建共治共享的社会治理格局成效明显。区派驻黄石街江夏联社第一书记邹江红介绍,自《关于白云区陈田村改造单元空港大道沿线江夏联社局部更新改造方案的批复》正式公布以来,联社党委抽调了思想觉悟高、工作能力较强的党员干部到308项目办,运用“5+2”、白+黑的方法推进工作节点,历时三个月完成了空港大道308亩局部改造项目的征收补偿协议签订及上盖14万平方米建(构)筑物拆卸和土地平整、围蔽工作,目前,正在推进复建地块招商及融资地块出让工作。“特别有成就感,每次一走下公交车就有群众和我打招呼,在聊天中我能感受到,这么多个月的付出真的没有白费,是有所收获的。”邹江红充满信心,她认为在“两委”班子的带领下,江夏联社将会建设得更好。

华胜天成  如今的江夏村,重新划分党员责任区130个,黄金配资 群众与党员责任区、网格化管理紧密结合,真正实现党员干部“从群众中来,到群众中去”。

  邹江红介绍,联社推广出租屋“栋长制”基层共治品牌,以派出所为主力,培育江夏联社出租屋主、二手房东任栋长共325人,覆盖550栋出租屋,并建立“公安—栋长—租户”双向三级沟通机制,利用栋长微信群每日更新治安工作、及时宣传惠民政策,同时成立了共建共治共享工作站,配置一支30人的江夏全域环境整治队,专门配备了一辆“六乱”整治车辆,通过实行联社两级班子值班制度,开展拆除广告牌、雨棚、台阶等专项整治行动、清理“散乱污”场所,让江夏村环境焕然一新。

  在大源村,没有党群活动场所的“短板”让彭志良很头疼。在市区的合力下,彭志良协调推动建成了1.1万平方米的党群文化广场,并指导每个经济社建成党群服务站。同步建成一批基础设施,包括口袋公园、碧道以及公厕、停车位等,还不断攻克供水、供电、供气等难题,大大解决了群众的操心事、烦心事、揪心事。“党群文化广场以前是个泥土覆盖的停车场,治安不好、雨天也水浸,如今得益于党的领导,这个广场可以搞得这么好,我现在每天晚上都在党群文化广场跳舞。”年过六旬的大源村村民何小玲表示,如今她也参与到晚上的值班中,维护广场秩序,同时鼓励村民们积极参与共建共治,大家一起搞好大源。

华胜天成  同样大破大立的还有良田村。该村拆除存在较大安全隐患的破旧农贸市场,取而代之的是开阔整洁的党群同心广场;紧邻河涌的涉水违建被夷为平地,黑臭河涌又恢复了水清和畅之态;坑坑洼洼的主次干道修复了,一条条宽阔平整的主干道连通村巷;村民们翘首以盼的篮球场、文化广场等休闲场所也一一投入使用……良田村通过党建引领,以良田大街作为示范引领,沿线建成迎客广场、党群服务中心、党群服务中心(配套楼)、公交总站党建宣传栏、良田坑桥头党建宣传墙、党群同心广场、党群文化广场、党建宣传长廊等10个党建阵地建设,村容村貌逐步展现新时代农村风貌。白云时事 统筹/江兴夏 执行/江兴夏 陈淑娴 方洽旋 阳雄志

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